灾情、中饱私囊，致使赈灾粮款无法落实，百姓饿馁。

苏瑶回宫，向皇帝建言，设“钦差巡察团”，直属于皇帝，秘密巡查各地。皇帝准奏，任命她为巡察使，赐尚方宝剑，可先斩后奏。苏瑶领命，率一队精锐暗访各地。

在一受灾重镇，她发现官员与富商勾结，囤积食粮，哄抬物价。苏瑶当众亮出身份，剑指贪官：“尔等鱼肉百姓，今日便是算账之时！”贪官惊恐，欲反抗，苏瑶施展身手，将其制服，抄没家产，开仓放粮。百姓欢呼，跪地感恩。

巡察途中，她还改革赋税制度，剔除苛捐杂税，推行“按亩均税”，让贫苦百姓减负；又在地方兴办义学，让孩童有书可读。经数年努力，朝堂吏治清明，百姓安居乐业，国力蒸蒸日上。

流逝，已过婚嫁之龄，可她一心扑在大事上，感情之事耽搁许久。皇帝有意为她赐婚，朝中权贵子弟、青年才俊纷纷求娶，苏瑶皆婉拒。

一日，她于宫外救助一受伤书生，书生名叫林羽，温文尔雅，心怀壮志，却因家境贫寒，科考之路受阻。苏瑶怜其才学，助他备考，提供书籍、盘缠。林羽感恩，常伴她左右，为她出谋划策，助她推行新政。

相处日久，二人情愫暗生。苏瑶出征，林羽牵挂担忧，写诗寄情；苏瑶理政遇阻，林羽耐心劝解，寻法破局。可身份差距、世俗成见，如鸿沟横亘。苏瑶是名扬天下的巾帼英雄，林羽只是无名书生。

朝中大臣弹劾苏瑶“私通外男，有失体统”，欲逼皇帝惩处。皇帝两难，苏瑶却坦然求见：“陛下，臣女与林羽真心相待，愿放弃荣华，只求相伴余生。”皇帝动容，最终成全，赐婚二人。

婚后，林羽高中进士，入朝为官，夫妻携手，为江山社稷、黎民百姓继续奋进。苏瑶将一身武艺、学识传于后人，创立女子书院，让女子也能才学济世；林羽推行农桑新政，兴修水利，让国家昌盛。

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